山西绿色工厂认证申请全攻略：5 大阶段高效拿证指南????

在 “双碳” 目标与制造业绿色转型的双重驱动下，绿色工厂认证已成为山西工业企业提升竞争力、获取政策红利的重要抓手。山西省工信厅于 2024 年 7 月发布《绿色工厂梯度培育及管理实施细则》，构建了国家、省、市三级联动的培育体系，明确了申报条件、流程与补贴标准山西省人民政府。

一、核心认知：绿色工厂认证的定位与山西企业价值

1. 认证本质与评价标准

绿色工厂是指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的现代化工厂，是绿色制造体系的核心单元山西省人民政府。认证依据《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-2018），从基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等 6 大维度进行评价，满分 100 分，申报省级绿色工厂需达到80 分以上，国家级需达到B 级以上（对应 85 分以上）工业和信息化部火炬高技术产业开发中心。

2. 山西企业的核心价值

• 政策红利：省级对新认定的国家级、省级绿色工厂分别给予最高 50 万元、30 万元奖励，各市另有配套补贴（太原、大同、运城等市均有 10-20 万元分级奖励）
• 市场竞争力：绿色工厂资质是参与政府项目招投标、对接高端客户的重要加分项，尤其在能源、化工、装备制造等领域
• 成本降低：通过节能改造、资源循环利用，可降低能耗 10-30%，减少废物处理成本
• 品牌提升：彰显企业社会责任，提升在产业链中的地位，助力开拓国际市场

二、申请前置条件：山西企业需满足的硬性门槛

根据《山西省绿色工厂梯度培育及管理实施细则》，申报企业需同时满足以下条件忻州市人民政府：

一票否决情形：使用淘汰类设备、碳排放强度连续两年上升、发生重大安全环保事故、被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。

三、山西绿色工厂认证办理全流程：5 大阶段精细化拆解（总周期 6-8 个月）

（一）阶段一：筹备规划与现状诊断（1-2 个月）

• 组建专项团队：由总经理或分管副总任组长，成员涵盖生产、技术、环保、财务等部门，明确职责分工
• 标准宣贯培训：组织核心成员学习 GB/T 36132-2018 标准及山西省实施细则，可参加省工信厅组织的公益培训
• 现状诊断评估：对照评价指标体系，从 6 大维度开展全面自查，重点识别：
• 基础设施：建筑节能、照明系统、节水设施、可再生能源利用情况
• 能源资源：单位产品能耗、水耗、原材料利用率
• 环境排放：废气、废水、固废处理及排放指标
• 管理体系：环境、能源管理文件完整性，内审管评执行情况
• 制定创建方案：根据诊断结果，制定《绿色工厂创建实施方案》，明确目标、措施、时间表和责任人，优先解决能效不达标、环保设施不完善等关键问题

（二）阶段二：体系完善与技术改造（2-3 个月）

• 管理体系优化：
• 修订完善环境、能源管理手册和程序文件，确保覆盖绿色工厂评价全要求
• 建立能源管理中心，完善能源计量、统计、分析制度
• 制定清洁生产计划，定期开展清洁生产审核
• 技术改造实施：
• 节能改造：更换高效电机、锅炉，实施余热回收，推广变频技术
• 节水改造：建设中水回用系统，采用节水器具，提高循环水利用率
• 资源循环：建立固废分类收集系统，推进工业废渣资源化利用
• 减排措施：升级废气处理设施，采用低 VOCs 原料，减少污染物排放
• 数据收集整理：收集近 1-3 年的能耗、水耗、污染物排放数据，建立数据库，确保数据真实、完整、可追溯

（三）阶段三：自评价与第三方评价（1 个月）

1. 自评价报告编制：对照 GB/T 36132-2018 标准，从 6 大维度进行评分，编写《绿色工厂自评价报告》，需达到 80 分以上方可申报
2. 第三方评价：委托具备绿色制造评价资质的第三方机构（需在工信部备案）开展评价，编制《第三方评价报告》，机构对报告真实性负责山西省人民政府
3. 报告审核：组织内部评审，邀请行业专家对自评价报告和第三方评价报告进行审核，确保符合标准要求

（四）阶段四：材料提交与初审推荐（1 个月）

1. 材料准备：按要求整理申报材料，分为 4 大类（详见下文材料清单），纸质版 A4 双面打印装订成册（一式三份），电子版通过工业节能与绿色发展管理平台报送山西省工业和信息化厅
2. 提交申请：向所在市工信局或山西综改示范区管委会提交申报材料，同时在平台注册并上传电子版
3. 市级初审：市工信局对材料完整性、真实性进行审核，组织现场核查，符合条件的出具推荐文件，报送至省工信厅
4. 省级受理：省工信厅节能与综合利用处接收材料，进行形式审查，符合要求的进入专家评审阶段

（五）阶段五：评审公示与证书颁发（1-2 个月）

1. 专家评审：省工信厅组织专家或委托第三方机构对申报材料进行专项评审，分为 A、B、C 三级，国家级推荐需达到 B 级以上工业和信息化部火炬高技术产业开发中心
2. 公示：评审通过的企业名单在省工信厅官网公示 10 个工作日，接受社会监督
3. 认定与授牌：公示无异议的，正式认定为省级绿色工厂，颁发证书和牌匾；符合国家级条件的，推荐至工信部参与国家级绿色工厂认定
4. 补贴申请：证书颁发后，按规定向当地工信部门申请专项补贴，提交证书、评价报告、费用发票等材料

四、必备申报材料清单：山西企业需准备的核心文件

根据山西省工信厅要求，申报材料需包括以下 5 大类，确保完整、规范、可核查：

1. 资质证明类

• 营业执照副本复印件（加盖公章）
• 生产许可证、安全生产许可证复印件（如适用）
• 环评批复文件、排污许可证副本复印件
• 近三年无重大安全、环保、质量事故声明（法人签字并加盖公章）
• 信用记录证明（从 “信用中国（山西）” 网站下载）

2. 评价报告类

• 绿色工厂自评价报告（核心材料，需包含评分表、佐证材料清单）
• 第三方评价报告（需有评价机构资质证明、专家签字）
• 能源审计报告（近 1-3 年，由具备资质的机构出具）
• 清洁生产审核报告（如已开展）

3. 管理体系类

• ISO 14001 环境管理体系、ISO 50001 能源管理体系证书复印件
• 环境、能源管理手册和程序文件目录及核心文件
• 内部审核报告、管理评审报告（近 1 年）
• 能源管理岗位任命文件、人员资质证明

4. 绩效证明类

• 近 1-3 年能源消耗统计报表（按产品、工序分类）
• 单位产品能耗、水耗计算说明及佐证数据
• 污染物排放监测报告（近 1 年，由第三方检测机构出具）
• 资源循环利用证明（废水回用率、固废资源化利用率统计报表，附运行记录）
• 可再生能源利用证明（如太阳能、风能利用情况，附发电量 / 供热量记录）

5. 其他辅助材料

• 绿色工厂创建实施方案
• 技术改造项目清单及成效证明（附合同、发票、验收报告）
• 企业厂区平面图、能源流向图、污染物排放流程图
• 市级工信部门推荐文件

绿色工厂认证是山西工业企业实现高质量发展的重要路径，不仅能提升企业竞争力，还能享受丰厚的政策红利。企业应结合自身实际，按 5 大阶段稳步推进创建工作，充分利用本地政策和资源，避免常见误区。通过认证实现 “用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化” 的目标，为山西制造业绿色转型贡献力量。